記者采訪中國(海南)改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長遲福林 魯南 攝
在中國發(fā)展高層論壇上，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)再提積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，挖掘其蘊(yùn)涵的巨大內(nèi)需潛力。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在接受采訪時(shí)預(yù)測(cè)，未來十年是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，每年增速能超過1%。
遲福林說，未來十年是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，原來預(yù)計(jì)每年增速能達(dá)到1%，但他預(yù)計(jì)情況可能還要好一些，每年增速能保持在1.2%-1.5%,其中最重要是推動(dòng)城鄉(xiāng)化一體化，未來五年是最關(guān)鍵時(shí)期，如果在這方面有大的突破的話，會(huì)對(duì)中國城鎮(zhèn)化建設(shè)起到巨大的拉動(dòng)作用。
他指出，首先，推動(dòng)城鎮(zhèn)化應(yīng)從放開中小城市戶籍開始，再在放開大城市戶籍，再到城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，這樣推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化就有了一個(gè)前提。
第二，要進(jìn)行行政區(qū)劃體制改革，目前各地為推動(dòng)城鎮(zhèn)化，發(fā)展城市群、試點(diǎn)省直管縣，但相應(yīng)的行政區(qū)劃體制卻與之不相適應(yīng)。“有的縣已經(jīng)和市結(jié)合在一起，成為一個(gè)區(qū)了，有一些城市實(shí)力很強(qiáng)的小城市比如義烏，它完全可以發(fā)展為一個(gè)中等城市，城市群的發(fā)展受制于行政體制的障礙，很多東西融合不起來。”
第三，未來城鎮(zhèn)化要合理布局，中西部處于快速發(fā)展階段要特別注意這一點(diǎn)。他認(rèn)為只要把這三件事情做好了，未來城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)不下于四個(gè)點(diǎn)，將是未來十年中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的主要貢獻(xiàn)者。
他最后指出，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，要把政府主導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)、中小城市發(fā)展和大城市發(fā)展、城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來。“原來是以行政力量主導(dǎo)，很多地方搞城市群，但經(jīng)濟(jì)沒發(fā)展不能形成配套，因此必然發(fā)展不起來，現(xiàn)在需要體制上來進(jìn)行改變。”（記者 李雨思）
