改革開(kāi)放結(jié)碩果 河西面貌換新顏
劉鐵項(xiàng) 劉青山
【和諧中國(guó)網(wǎng)hxzg.net河南報(bào)道(劉鐵項(xiàng) 劉青山)】河西村位于靈寶市故縣鎮(zhèn)南部,總面積40平方公里,耕地面積2300畝,全村共8個(gè)自然村, 10個(gè)村民小組, 656戶(hù),總?cè)丝?2600人。黨支部下設(shè)8個(gè)黨小組,共有黨員63名,村兩委由9 人組成。2007年,全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.3億元,集體經(jīng)濟(jì)收入 396萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入7500元。
在黨的十一屆三中全會(huì)前,由于歷史的原因, 以農(nóng)為主的河西村,村民的溫飽問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,大都居住在人均不足5 平方米的草房或土窯洞里,土木結(jié)構(gòu)的瓦房極少;耕種土地靠畜拉犁,有的用镢頭刨;水利設(shè)施落后,除了沿河的377畝耕地可以水澆外,其余90%以上的耕地全是旱地,一遇干旱欠收。交通運(yùn)輸條件更是滯后,山里運(yùn)輸靠人扛畜馱,山下運(yùn)輸除了架子車(chē)外,沒(méi)有一輛汽車(chē);學(xué)校教育處于后進(jìn)地位,8個(gè)自然村雖有6 所小學(xué),由于教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋,教師水平低下,教學(xué)質(zhì)量極差,全村在30多年內(nèi)培養(yǎng)不出幾個(gè)大學(xué)生,更談不上科技興農(nóng);村辦企業(yè)很少,山里的豐富資源難以得到充分開(kāi)發(fā)。到1980年,全村糧食總產(chǎn)只有55萬(wàn)公斤,除了留作種子、飼料外, 人均不到55公斤,全年人純收入不到250元。
改革開(kāi)放30年來(lái),河西村兩委在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以強(qiáng)村富民為宗旨,全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,帶領(lǐng)全村人民在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大道上闊步前進(jìn),取得了驕人的成就。特別是1990年席文學(xué)同志上任村支部書(shū)記以來(lái),帶領(lǐng)全村干群摸爬滾打、大干快上,我村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)突飛猛進(jìn),實(shí)現(xiàn)了村民收入進(jìn)一步增加,集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,村域秩序更加穩(wěn)定,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),使昔日一個(gè)窮山村變成了如今豫西農(nóng)村的排頭兵。河西村先后被授予“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”、“全國(guó)農(nóng)村小康示范村”、“全國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)集體”、“全省‘五好’村黨支部”、“ 河南省中州新村”、“ 河南省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“ 河南省文化產(chǎn)業(yè)村”、“ 三門(mén)峽市五好村黨支部”、“ 三門(mén)峽市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村”、“三門(mén)峽市生態(tài)村”等100余項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2000年4月,村黨支部書(shū)記席文學(xué)被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
具體措施及做法:
一、強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè),推進(jìn)民主管理進(jìn)程,黨群干群關(guān)系全面融合
始終將抓班子、帶隊(duì)伍作為各項(xiàng)工作的重中之重,以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)為契機(jī),解放思想,更新觀念,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高村兩委班子和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是以創(chuàng)建“五好”支部為目標(biāo),充分發(fā)揮村兩委班子和黨員干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。建立健全了廉潔自律和群眾監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度,全面實(shí)行“兩推一選”,交叉任職,把一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)的致富能人選進(jìn)村組及企業(yè)班子,保持了村級(jí)班子的生機(jī)和活力。二是充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策,不斷提高黨員干部執(zhí)行政策的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,激發(fā)黨員干部加快發(fā)展的熱情和積極性,努力使每一個(gè)黨員干部都成為思想覺(jué)悟高、致富本領(lǐng)強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的模范。三是以民主管理為核心,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村民主化管理進(jìn)程。全面推行村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),制定完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)制度,將財(cái)務(wù)公開(kāi)向村民小組延伸。四是實(shí)行村兩委班子和黨員干部聯(lián)系戶(hù)制度,經(jīng)常就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)創(chuàng)建等方面開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),使村兩委的決策更加切合實(shí)際, 更加具有科學(xué)性和可操作性。通過(guò)加強(qiáng)基層班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),村兩委班子和廣大黨員的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
二、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民致富渠道不斷拓寬
緊緊抓住國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展林、果、牧、 藥等特色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)民增收致富步伐。全村利用溝坡地發(fā)展中藥材1875 畝。采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,帶動(dòng)群眾發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),全村豬存欄1600頭。引導(dǎo)群眾發(fā)展大棗、核桃、黃桃、澳洲青蘋(píng)、杜仲等,全村小雜水果面積達(dá)1900畝,蘋(píng)果1100畝,杜仲500畝。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推行“豬——沼一一果”模式,發(fā)展沼氣池46個(gè)。目前,全村林、果、牧、 藥等多業(yè)并舉中格局已初步形成。投資380余萬(wàn)元實(shí)施了北溝大壩涵洞工程和東大渠引水工程,新造耕地300畝,鋪設(shè)地埋管道, 實(shí)施噴灌,增加水澆地1300畝。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾積極發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、服務(wù)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè),投資興建了河西商貿(mào)一條街,投資500余萬(wàn)元建成集餐飲、住宿、購(gòu)物、醫(yī)院、舞臺(tái)于一體的綜合服務(wù)中心,目前,全村共有運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶(hù)208戶(hù),大小車(chē)輛300余輛,商店 26家,飯店16家,旅館3家,文化娛樂(lè)場(chǎng)所2家,第三產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)5500萬(wàn)元,從業(yè)人員超過(guò)500人。將旅游業(yè)作為壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加村民三產(chǎn)收入的后續(xù)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力開(kāi)發(fā)漢山旅游,打造精品特色旅游線路。成立了“靈寶漢山旅游投資有限責(zé)任公司”, 制作開(kāi)通了“河南漢山旅游區(qū)”網(wǎng)站。采取多種形式,加大宣傳推介力度,漢山的知名度明顯提升。漢山旅游開(kāi)發(fā)被三門(mén)峽發(fā)改委立項(xiàng),申報(bào)的“漢山省級(jí)森林公園”已獲省林業(yè)廳批準(zhǔn)。2007年以來(lái),對(duì)漢山旅游區(qū)道路進(jìn)行拓寬、整修、硬化,已修成進(jìn)山車(chē)路3公里長(zhǎng)、6米寬的水泥路。同時(shí)修建漢山石臺(tái)階道路4000多米。漢山“王莽攆劉秀傳說(shuō)”被省政府首批公布為“河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”;同中國(guó)小康公益積金聯(lián)合建設(shè)的河南漢山書(shū)畫(huà)碑林園項(xiàng)目全面起動(dòng),已在北京成立了辦事處,前景很好。
三、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育骨干工業(yè)企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張
圍繞資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),多方籌措資金,積極培育扶持龍頭骨干企業(yè),村先后成立了河西農(nóng)工貿(mào)總公司、建起了三門(mén)峽棲瑞隴電器公司、漢山飲品公司、恒源鐵粉廠、永興干磁粉廠、勝利鐵粉廠等一批骨干工業(yè)企業(yè)。三門(mén)峽棲瑞隴電器公司管理通過(guò)了IS09001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,產(chǎn)品首批通過(guò)了國(guó)家“CCC”認(rèn)證,取得了國(guó)家進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格證書(shū),并成功進(jìn)入全國(guó)20多個(gè)省市的建筑市場(chǎng)。漢山飲品有限公司生產(chǎn)的“清”牌礦泉水屢獲國(guó)際國(guó)內(nèi)大獎(jiǎng),暢銷(xiāo)省內(nèi)外,被西北航空公司指定為航空配餐專(zhuān)用飲品。一批基礎(chǔ)骨干工業(yè)的建成投產(chǎn),為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大增添了后勁,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了很強(qiáng)的牽動(dòng)力和輻射力。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化人居環(huán)境,生產(chǎn)生活條件明顯改觀
按照“規(guī)劃合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)雅、適宜人居”的思路, 邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)編制了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 近年來(lái),村先后投資1000萬(wàn)元硬化拓寬村主干道路、街道及巷道 10余條,安裝高標(biāo)準(zhǔn)路燈175盞,對(duì)所有街道、巷道進(jìn)行了綠化; 統(tǒng)一規(guī)劃,在村中心位置規(guī)劃建設(shè)安居住宅小區(qū),分步解決居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活困難,目前,已建成別墅64座,村民住宅樓4棟80戶(hù),每戶(hù)村補(bǔ)貼達(dá)3萬(wàn)元;投資800多萬(wàn)元,興建提水工程,鋪設(shè)自來(lái)水管道,使每家每戶(hù)都用上了干凈衛(wèi)生的礦泉水;投資300余萬(wàn)元 建成了花園式學(xué)校,建起了多媒體教室;投資200萬(wàn)元建起了全省首家村級(jí)有線電視差轉(zhuǎn)臺(tái),安裝了300門(mén)程控電話交換機(jī)和通訊信號(hào)接收站,電話入戶(hù)率達(dá)90%,電視入戶(hù)率達(dá)100% ,電腦入戶(hù)率達(dá)20%;投資120萬(wàn)元建起了標(biāo)準(zhǔn)一流、功能齊全的文化苑,并配套建成燈光球場(chǎng)和擁有1萬(wàn)余冊(cè)圖書(shū)的新農(nóng)村書(shū)屋;投資 600余萬(wàn)元建成的熙園公園,總面積2.33萬(wàn)平方米,其中人工湖 1.33萬(wàn)平萬(wàn)米,并建有亭臺(tái)樓閣和多處人文景點(diǎn),為群眾休閑娛樂(lè)提供了好去處。
五、堅(jiān)持以人為本理念,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),社會(huì)服務(wù)體系日趨完善
始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展社會(huì)事業(yè),高度重視并努力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。近年來(lái),除建成高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室外,還十分重視醫(yī)務(wù)工作人員素質(zhì)的提高,多次安排外出進(jìn)修學(xué)習(xí),農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度實(shí)施后,村每年出資近2、6萬(wàn)元為全村2600口人辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合手續(xù),參合率達(dá)到100%; 深入實(shí)施“計(jì)生小康工程”,村連續(xù)多年無(wú)早婚、早育和計(jì)劃外生育;建立農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系和社會(huì)救助體系,村每年拿出20萬(wàn)元,對(duì)全村軍烈屬、五保戶(hù)、老干部每人每年發(fā)放300—500元的補(bǔ)貼,對(duì)60歲以上的老人,每人每年發(fā)放240—600元的養(yǎng)老金; 每年對(duì)全村所有教師及60歲以上老人免費(fèi)體檢一次,對(duì)退下來(lái)的老干部,村里將其反聘到村辦企業(yè)或紀(jì)檢組、理財(cái)組任職,有效發(fā)揮了他們的余熱; 對(duì)本村參加全國(guó)統(tǒng)一高考新錄取一本、二本、三本和大專(zhuān)的大學(xué)生分別給予10000元、5000元、3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。 村里將部分荒山、荒坡以最優(yōu)惠的價(jià)格承包給貧困戶(hù),為其脫貧致富提供方便;實(shí)行垃圾定點(diǎn)堆放,成立了專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)隊(duì),每天集中清理垃圾,全村環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年6月份以來(lái),在全村開(kāi)展了以村容村貌集中整治為主要內(nèi)容的“清潔家園行動(dòng)”,新建垃圾池15個(gè)、垃圾處理場(chǎng)1個(gè),修建花池113個(gè),涂白美化墻壁 4萬(wàn)平方米,同時(shí),還進(jìn)一步完善了環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比等各項(xiàng)制度;建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),定期排查化解矛盾,加強(qiáng)治安防范措施,建立暫住人口協(xié)管站,將所有流動(dòng)人口的信息輸入微機(jī),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全村多年無(wú)重大刑事、治安案件發(fā)生,無(wú)群眾集體上訪越級(jí)上訪。
六、注重思想道德建設(shè),倡導(dǎo)和諧文明新風(fēng),群眾整體素質(zhì)穩(wěn)步提升
為弘揚(yáng)倡導(dǎo)和諧文明新風(fēng),提升群眾思想道德水平,村電視臺(tái)開(kāi)辟了“河西新聞”、“先鋒譜”等欄目,用身邊人身邊事教育群眾;利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息網(wǎng)絡(luò),為群眾提供法律、科技和致富信息,邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家為群眾講課,不斷提高黨員干部和廣大群眾的理論修養(yǎng)和致富本領(lǐng);充分發(fā)揮紅白理事會(huì)和婦女禁賭協(xié)會(huì)的作用,從2000年起,每年舉辦集體婚禮,開(kāi)展評(píng)選“好婆婆”、“好媳婦”活動(dòng),倡導(dǎo)村民爭(zhēng)做“尊老敬老好兒女、和睦恩愛(ài)好夫妻、教子有方好父母、互敬互讓好婆媳、團(tuán)結(jié)互助好鄰居”。2000年以來(lái),全村共舉辦13屆集體婚禮,187對(duì)新人參加了集體婚禮,對(duì)參加集體婚禮的本村青年各獎(jiǎng)一臺(tái)29英寸的彩電和部分科技圖書(shū),累計(jì)為群眾節(jié)約資金300多萬(wàn)元;2005至2008年,村已舉辦了4屆“好婆婆”、“好媳婦”評(píng)選表彰活動(dòng),共對(duì)40 名“好婆婆”和 37 名“好媳婦”進(jìn)行了表彰;在全市率先建成了村級(jí)公墓,對(duì)去世的老年人召開(kāi)追悼會(huì),弘揚(yáng)了婚事新辦、喪事儉辦的社會(huì)主義新風(fēng)尚;深入開(kāi)展未成年人生理、心理、倫理教育, 切實(shí)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;各村民小組都組建了鑼鼓隊(duì)和秧歌隊(duì),在重大節(jié)日組織開(kāi)展各種文體活動(dòng),每年邀請(qǐng)知名劇團(tuán)到村里演出,豐富了群眾的精神文化生活。今年5. 12汶川大地震后,河西村廣大干群共向地震災(zāi)區(qū)捐款62398元,充分展現(xiàn)了河西人的嶄新精神風(fēng)貌。
沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有河西村發(fā)展的今天,改革開(kāi)放30年來(lái),河西村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,生產(chǎn)力得到極大促進(jìn),農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng),生活水平不斷提高,到2007年底,全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.3億元,是1978年240萬(wàn)元的54倍,農(nóng)民人均純7500 元,是1978年300元的24.8倍,這些可喜成果都得益于改革開(kāi)放,得益于黨和政府的決策得民心,順民意,得益于全村干群的共同努力。雖然在改革開(kāi)放30年中取得了一些成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn),但是,目前改革仍處在關(guān)鍵階段,與上級(jí)的要求相比,與群眾的期望相比還有相當(dāng)大的差距,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入不動(dòng)搖,我們將通過(guò)8年時(shí)間,到2015年,將漢山旅游景區(qū)打造成知明度較高的省市名牌生態(tài)旅游景區(qū)。努力在兩年內(nèi)邊遠(yuǎn)村民搬遷并居、土地有序流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖、發(fā)展沼氣,實(shí)行集中供氣等工作任務(wù)。
展望未來(lái),前景更美好,我們信心十足。我們將堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放,以飽滿(mǎn)的熱情,更加開(kāi)放的胸懷,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)新解放、新跨越、新崛起,共同開(kāi)創(chuàng)河西村更加美好的明天。(來(lái)源:和諧中國(guó)網(wǎng)hxzg.net