從明年起,陜西省將逐步推行學(xué)前一年免費教育,支持和鼓勵各小學(xué)辦好學(xué)前一年班,三年基本解決“入園貴”“入園難”問題。這是記者昨天(19日)從全省教育工作會議上獲悉的。
關(guān)鍵詞·“入園難”
幼兒教育覆蓋全部行政村
針對目前學(xué)前教育資源不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,一些地方“入園貴”“入園難”的問題,陜西省將按照政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的方式,大力實施“幼兒園建設(shè)工程”。
五年內(nèi)城市社區(qū)和每一個縣城要建成一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園,每個鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園,所有小區(qū)都要落實配套建設(shè)幼兒園政策。同時積極扶持和資助企事業(yè)單位舉辦幼兒園,鼓勵社會和個人興辦幼兒園。充分利用農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整富余的校舍舉辦幼兒園或幼兒班,并通過購買服務(wù)等方式鼓勵村集體或個人舉辦幼兒園(班),使幼兒教育盡快覆蓋全部行政村。
從明年起全省逐步推行學(xué)前一年免費教育,到2015年實現(xiàn)學(xué)前一年免費教育、普及學(xué)前兩年教育。到2020年,全面普及學(xué)前三年教育,毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。同時,對學(xué)前教育嚴(yán)格核定收費標(biāo)準(zhǔn),努力解決“入園貴”問題。
關(guān)鍵詞·課業(yè)過重
堅決制止以升學(xué)率評價教師
針對普遍存在的中小學(xué)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象,陜西省提出,將加快建立符合素質(zhì)教育培養(yǎng)模式的考試評價制度和評價標(biāo)準(zhǔn),落實義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)制度,堅決取消各種競賽、等級等入學(xué)附加條件。堅決制止以任何形式下達(dá)高考、中考升學(xué)指標(biāo),堅決制止單純以考試成績和升學(xué)率評價學(xué)校和教師的做法。
建立中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)制度,嚴(yán)格規(guī)范各種社會補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場,對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)辦學(xué)問題,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人責(zé)任。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),不得隨意增減課程、提高教學(xué)難度,嚴(yán)格控制作業(yè)量、考試頻次和難度。義務(wù)教育公辦學(xué)校禁止以學(xué)科類實驗班名義招生,禁止為選拔學(xué)生舉辦或參與舉辦各種培訓(xùn)班,禁止以任何名義和方式收取擇校費。率先實現(xiàn)小學(xué)生減負(fù),促進(jìn)孩子健康快樂成長。
關(guān)鍵詞·教育均衡
加大對薄弱學(xué)校經(jīng)費投入
教育公共服務(wù)均等化的重點和難點包括義務(wù)教育。陜西省將加大對農(nóng)村和薄弱學(xué)校的經(jīng)費投入和建設(shè)力度,建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育保障機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間對口支援,實行優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶和交流服務(wù)制度,建立和完善區(qū)域內(nèi)教師和校長定期合理流動機(jī)制,促進(jìn)薄弱學(xué)校建設(shè)。到2015年,全省60%義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn),60%的縣實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,2020年義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn),全面實現(xiàn)普及水平,實現(xiàn)全省縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
關(guān)鍵詞·優(yōu)化布局
鼓勵實行免費高中教育
陜西省將統(tǒng)籌發(fā)展普通高中教育與中等職業(yè)教育,保持兩類教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。按照每20萬人口設(shè)置一所、主要設(shè)置在縣城或重點鎮(zhèn)的原則,優(yōu)化普通高中布局。加大政府投入,擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面。鼓勵有條件的縣率先實行免費高中教育。到2015年,70%的普通高中達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化高中標(biāo)準(zhǔn),到2020年全部達(dá)標(biāo),全面普及高中階段教育,毛入學(xué)率達(dá)到98%以上。
關(guān)鍵詞·高等教育
生均公用經(jīng)費將達(dá)1.2萬元
高等教育是陜西省的一張“名片”。今后五年,對國家“985”“211”學(xué)校,省財政都給予1億~3億元的投入。對省屬高校,兩年內(nèi)生均公用經(jīng)費由目前的4600元提高到1.2萬元,對省屬教學(xué)研究類高校五年內(nèi)支持1億~1.5億元,促進(jìn)其快速發(fā)展,在全國爭先進(jìn)位。
同時要求各類高校提高招收陜西省學(xué)生的比例,“985”學(xué)校至少要達(dá)到30%,“211”學(xué)校要達(dá)到35%,省內(nèi)教學(xué)研究類大學(xué)要達(dá)到75%,其他學(xué)校要達(dá)到100%。
關(guān)鍵詞·招生考試
試行本科高職分類招考
對于各界關(guān)心的招生考試問題,陜西省明確將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)招考制度改革。完善義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)制度;改革中考內(nèi)容和招錄辦法,推行優(yōu)質(zhì)普通高中招生計劃向轄區(qū)內(nèi)初中分配的辦法,中等職業(yè)學(xué)校實行注冊入學(xué);研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法;完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度,試行普通本科院校與高等職業(yè)院校分類入學(xué)考試,探索招生與考試相對分離的辦法,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的招生考試制度。
關(guān)鍵詞·教育權(quán)利
保障特殊群體受教育機(jī)會
全省目前進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女、農(nóng)村留守兒童及特殊教育三類學(xué)生,約占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的15.38%。陜西省將結(jié)合推進(jìn)有條件的農(nóng)民進(jìn)城落戶的政策,保證孩子在落戶地的全日制公辦學(xué)校接受義務(wù)教育;加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),讓留守兒童有學(xué)上,在社會關(guān)愛中健康成長;發(fā)展好特殊教育,其生均公用經(jīng)費要略高于一般水平。
據(jù)悉,陜西省已決定實行孤兒基本生活費和殘疾人生活補(bǔ)貼制度,切實保障孤兒和殘疾孩子的基本生活及平等接受教育的機(jī)會。