“讓人民幸福”成高頻詞
民生指數(shù)課題組相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查出爐
幸福觀(guān)調(diào)查國(guó)人最重家庭和諧
在近期召開(kāi)的地方兩會(huì)上，"讓人民幸福"成為各地政府工作報(bào)告以及"十二五"規(guī)劃中的高頻詞。哪些因素影響中國(guó)人的幸福感？
從2009年底開(kāi)始，由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任吳曉靈領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)民生指數(shù)課題組致力于"中國(guó)人幸福觀(guān)調(diào)查"，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，近日，該調(diào)查發(fā)布，中國(guó)民生指數(shù)的指標(biāo)體系基本形成。
在19個(gè)主觀(guān)指標(biāo)中，"家庭和諧"是影響中國(guó)居民幸福感的最重要因素，其次為"健康"和"子女教育"。"社會(huì)管理參與"對(duì)幸福影響最低。
另外，"居住"幸福不幸福出現(xiàn)偏差："居住"的重要性評(píng)分僅列第10。這與當(dāng)下輿論關(guān)注程度存在一定的偏差：住房問(wèn)題是當(dāng)下輿論最關(guān)注的話(huà)題之一，關(guān)注度甚至高于教育、醫(yī)療。
幸福感調(diào)查和諧居榜首
課題組委托中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)在全國(guó)發(fā)展水平不一的24個(gè)城市對(duì)4800名居民進(jìn)行調(diào)查。
根據(jù)民生課題組專(zhuān)家的研究，并參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果，本次調(diào)查列出了19個(gè)調(diào)查問(wèn)題，要求受訪(fǎng)者對(duì)每個(gè)問(wèn)題影響生活品質(zhì)或幸福感的程度做出回答。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，調(diào)查組把受訪(fǎng)者對(duì)19個(gè)影響個(gè)體幸福感的問(wèn)題按照重要性評(píng)分進(jìn)行排序。
排序顯示，在影響中國(guó)居民幸福感的各個(gè)因素之中，最重要的是家庭，"家庭和諧"被評(píng)為第一位，"健康"位列第二，"子女教育"被評(píng)為第三重要因素，"生活安全"列第四。
城市規(guī)模越小，越重視"家庭和諧"。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大城市的居民更加重視生活水平(家庭經(jīng)濟(jì)狀況、物價(jià))、生活質(zhì)量和社會(huì)正義。相應(yīng)地，政府行政的方向應(yīng)該是構(gòu)建良好的生存環(huán)境。
另外，收入越高，學(xué)歷越高，對(duì)"生活安全"的重要性評(píng)分越高；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大城市更關(guān)心"生活安全"。
●分析
中國(guó)人歷來(lái)重視家庭問(wèn)題
中國(guó)人歷來(lái)重視家庭問(wèn)題，這與其他國(guó)家不同，中國(guó)人甚至將"國(guó)"稱(chēng)之為"國(guó)家"。
外國(guó)民眾是外向的，相比而言中國(guó)人更戀家，更重視家庭。
中國(guó)的家庭觀(guān)念和其他國(guó)家非常不同，中國(guó)人習(xí)慣于從家的角度去看待外界事物。子女教育位居前列也是如此。中國(guó)文化中子女教育不僅僅是職業(yè)發(fā)展，更重要的是社會(huì)地位的認(rèn)同。
相比之下，社會(huì)公共服務(wù)等宏觀(guān)方面因素看上去是作用于每個(gè)人，但實(shí)際上并不是，只能說(shuō)有些社會(huì)公共服務(wù)覆蓋面大些，關(guān)聯(lián)度高些，有些則相反。
從另一個(gè)角度來(lái)看，越微觀(guān)的層次對(duì)幸福感影響越直接，這也是"家庭和諧"、"健康"、"子女教育"排在前面的原因。
幸福感來(lái)自多個(gè)方面，就好像在一天中人在不同時(shí)段的不同角色一樣。工作上的滿(mǎn)足、家庭和諧、身體健康都是幸福感的體現(xiàn)形式，而其中情感上的因素更為重要。
研究表明，結(jié)婚的人群幸福度高于非婚人士，同居的高于單身，這是情感安全所需。 分散生存風(fēng)險(xiǎn)國(guó)人也很重視
"健康"、"生活安全"，分別位列第二、第四，說(shuō)明居民對(duì)生存的風(fēng)險(xiǎn)非常重視。
而相應(yīng)的公共服務(wù)如"醫(yī)療服務(wù)"、"社會(huì)保險(xiǎn)"的總體重要性評(píng)分，高于"居住"、"工作"、"交通"等，說(shuō)明中國(guó)人非常注重生存風(fēng)險(xiǎn)的分散機(jī)制，政府應(yīng)當(dāng)為居民創(chuàng)造良好的社會(huì)保障條件。
在19個(gè)調(diào)查問(wèn)題中，"家庭經(jīng)濟(jì)狀況"的重要性評(píng)分僅位列第六。
但這不意味著"經(jīng)濟(jì)因素"對(duì)"家庭"顯得不夠重要。
從個(gè)體特性分析表明，隨著家庭經(jīng)濟(jì)的改善，家庭經(jīng)濟(jì)狀況的重要性已退居次要位置。從家庭收入分組情況看，月收入1000元以下的家庭，將"家庭經(jīng)濟(jì)狀況"列為第四；月收入5000元以上的，列為第八。
"幸福感"重要性評(píng)分
家庭和諧 93.6分
健康 93.2分
子女教育 90.4分
生活安全 89.9分
醫(yī)療服務(wù) 89.2分
家庭經(jīng)濟(jì)狀況 88.2分
環(huán)境質(zhì)量 87.2分
尊重 87.1分
社會(huì)保險(xiǎn) 85.9分
居住 84.1分
工作 83.8分
物價(jià) 83.6分
公用設(shè)施 82.7分
交通 82.1分
司法 80.0分
貧富差距與社會(huì)公平79.2分
社會(huì)交往 77.8分
政府行政 77.0分
社會(huì)管理參與 73.2分
●報(bào)告說(shuō)明
2009年底，在全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈的倡議下，成立了中國(guó)民生指數(shù)課題研究組。課題組在12個(gè)城市進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，初步完成了中國(guó)民生指數(shù)的試編工作，撰寫(xiě)了《關(guān)于編制民生(福祉)指數(shù)的課題報(bào)告》，并將此報(bào)告上報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)。
為了進(jìn)一步完善指數(shù)編制，在第一階段研究工作的基礎(chǔ)上，課題組于2010年8月中旬在北京等24個(gè)城市進(jìn)行了"中國(guó)人幸福觀(guān)調(diào)查"。
每個(gè)城市的樣本量為200，樣本總計(jì)為4800。
從受訪(fǎng)者的年齡、收入、就業(yè)狀況、職業(yè)分布來(lái)看，本次調(diào)查的受訪(fǎng)者其背景分布廣泛。課題組認(rèn)為本次調(diào)查基本上能夠反映中國(guó)人的"幸福觀(guān)"。參與社會(huì)
社會(huì)管理參與對(duì)幸福影響最低
與媒體頻頻曝光的熱點(diǎn)類(lèi)別不同，"司法"、"貧富差距與社會(huì)公平"、"社會(huì)交往"、"政府行政"、"社會(huì)管理參與"等幾個(gè)方面在19個(gè)問(wèn)題中評(píng)分靠后。
在19個(gè)因素中，重要性評(píng)分最末的為"社會(huì)管理參與"，其次是政府行政、社會(huì)交往。
但是受訪(fǎng)者回答"非常重要"或"比較重要"的比例至少為60%，回答"不太重要"或"不重要"的比例最多為16%。
●分析
生存和發(fā)展仍是當(dāng)前主題
出現(xiàn)這種結(jié)果可能與國(guó)家整體的發(fā)展階段有關(guān)。因?yàn)槲覈?guó)剛剛開(kāi)始邁向小康社會(huì)，生存和發(fā)展還是主題，公民社會(huì)尚未形成。
畢竟，我們改革開(kāi)放才30年，這么多年來(lái)一直以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心，有的地方甚至以GDP為核心、其他的為GDP數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)讓路，所以，"社會(huì)管理參與"不太受重視。
但今后"社會(huì)管理參與"將會(huì)越來(lái)越受到重視。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了這一潛在的規(guī)律。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，中等收入以上的群體，對(duì)"社會(huì)管理參與"、"政府行政"等方面均較為重視。同時(shí)，對(duì)這些因素，學(xué)歷越高重視程度越高；城市規(guī)模越大，賦予的分值越高。
這表明，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)政府行政服務(wù)的要求日益增加，特別是在大城市。
關(guān)鍵詞
居住
"居住"幸不幸福評(píng)分出現(xiàn)偏差
在19個(gè)因素中，"居住"的重要性評(píng)分位列第10。這與當(dāng)下輿論關(guān)注程度存在一定的偏差：住房問(wèn)題是當(dāng)下輿論最關(guān)注的話(huà)題之一，關(guān)注度甚至高于教育、醫(yī)療。
從評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)看，月收入5000元以上的中等偏高和高收入群體，對(duì)"居住"的評(píng)分更高。從城市規(guī)模分組情況看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大城市更重視"居住"，將其列為第10，其他規(guī)模的城市列為第11。
●分析
高低收入者問(wèn)題均解決
"居住"，從19個(gè)指標(biāo)的排名位置看，位居第10，說(shuō)明這是老百姓非常重視的一個(gè)問(wèn)題。
但是，它的排名低于教育、醫(yī)療，與輿論關(guān)注程度有偏差。
原因可能是，居住問(wèn)題呈現(xiàn)分化的態(tài)勢(shì)：高收入群體的居住問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決，而低收入群體的居住問(wèn)題也因?yàn)闅v史以及后來(lái)的保障住房等舉措得到解決，真正需要解決的是"夾心層"的居住問(wèn)題。
關(guān)鍵詞
物價(jià)
學(xué)歷低收入低"痛苦指數(shù)"更高
主流經(jīng)濟(jì)學(xué)非常重視"物價(jià)"和"工作"，從而提出廣受關(guān)注的"痛苦指數(shù)"(通貨膨脹百分比+失業(yè)率百分比)。
課題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在19個(gè)問(wèn)題中，"工作"的重要性評(píng)分位列第11，"物價(jià)"的重要性評(píng)分位列第12，比較靠后，這似乎與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析有所偏離。
對(duì)于"物價(jià)"而言，從家庭收入分組情況看，收入越低，對(duì)"物價(jià)"的重要性排序越高。從學(xué)歷分組情況看，學(xué)歷越低，對(duì)"物價(jià)"重要性的排序越高。
月收入對(duì)"物價(jià)"的重要性排序
月收入 排位
1000元以下 71000-2000元 102000-5000元 12
月收入 排位
5000-1萬(wàn)元 131萬(wàn)-2萬(wàn)元 142萬(wàn)元以上 16
●分析
分配不盡合理差距有所拉大
學(xué)歷低、收入低人群"痛苦指數(shù)"更明顯，這可能與物價(jià)上漲等多方因素有關(guān)。前一階段的發(fā)展，國(guó)家可能更重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，輕消費(fèi)和分配，于是，人們分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果顯得不足；與此同時(shí)，收入分配不盡合理，差距有所拉大。
而學(xué)歷低、收入低人群，在收入分配上處于不利地位，加上這兩年的物價(jià)快速上漲因素，他們的就業(yè)比較難等，他們?cè)诰蜆I(yè)以及保障和提高生活水平上有更明顯的要求。
本版專(zhuān)家支持
北京大學(xué)研究員劉正山清華大學(xué)公共關(guān)系學(xué)院助理研究員周紹杰
