11月9日中午12時5分,俄羅斯總統(tǒng)辦公廳發(fā)布消息稱,普京簽署了第1054號總統(tǒng)令,解除俄軍總參謀長兼俄國防部第一副部長尼古拉·馬卡羅夫的職務(wù),并同時解除國防部另一名第一副部長亞歷山大·蘇霍魯科夫的職務(wù)。
5分鐘后,俄羅斯總統(tǒng)辦公廳又發(fā)布消息稱,普京簽署了第1055號、第1056號、第1057號總統(tǒng)令,任命俄羅斯中央軍區(qū)司令瓦列里·格拉西莫夫上將為俄軍總參謀長兼國防部第一副部長、俄羅斯西部軍區(qū)司令阿爾卡季·巴辛為國防部第一副部長、俄空軍司令奧列格·奧斯塔片科為國防部副部長。
這3位副部長人選提名都是由3天前被普京任命為國防部新部長的紹伊古本人提交的。紹伊古果斷地點起了“新官上任的三把火”,國防部在“謝爾久科夫朝代”共有兩名“第一副部長”和7名副部長,頃刻間,就有兩名第一副部長和一名副部長共3人“下課”。
繼今年10月底俄國防部下屬的“國防服務(wù)”股份公司被俄檢方查出涉嫌重大腐敗案件之后,俄國防部長謝爾久科夫已被普京解職。按媒體的話稱,目前的國防部已經(jīng)出現(xiàn)“緊急情況”,而1955年出生的紹伊古正好又被俄百姓稱為“國家主要救援隊員”。在擔任俄緊急情況部部長20年的時間里,俄羅斯哪里有災(zāi)難哪里就有他帶著隊伍救援的身影。在俄政府各位部長中,經(jīng)歷16次政府改組而唯一不倒閣員的紹伊古一直在民眾中有很高的認可度。在俄政府部長“財富排行榜”上,這位老黃牛式的部長排名總是倒數(shù)第一。在普京的側(cè)近人士中,紹伊古每年都有那么幾天陪著他打獵、騎馬、游泳。也正因如此,雖然普京的任命讓紹伊古本人和許多分析人士都感到意外,但絕大多數(shù)人都認為普京的這一任命是對的。俄媒體認為,紹伊古擁有豐富而扎實的管理經(jīng)驗,他是帶領(lǐng)國防部擺脫當前復(fù)雜局面的為數(shù)不多的“救援隊員”之一,是應(yīng)對、處理國防部內(nèi)部“緊急狀況”的最佳人選。
那么,紹伊古又將如何重新整肅俄羅斯國防部呢?他果然雷厲風行,上任伊始便開始動手給俄國防部領(lǐng)導(dǎo)層“大換血”。俄媒體稱這些人事變動為新科國防部長紹伊古對這個部門進行的“干部革命”,認為紹伊古將通過這一系列新人事安排使“俄羅斯軍隊首先變成一支真正的軍隊”。
11月7日是紹伊古走馬上任的第一天。從謝爾久科夫手里接過了“核密碼箱”、接替了謝爾久科夫在俄聯(lián)邦安全會議中的席位后,紹伊古立即同國防部高層人員會見并下達了首批有關(guān)勝利日慶?;顒踊I備工作命令。隨后,紹伊古便開始在國防部醞釀和實施了一系列人事調(diào)整,著手走馬換將、清理門戶。
據(jù)俄《消息報》透露,謝爾久科夫2007年2月從俄聯(lián)邦稅務(wù)警察總局局長的位置調(diào)任國防部長后,他把一批自己的老部下從原部門帶到了國防部任要職,這包括負責經(jīng)費問題的副部長、負責合同及財務(wù)問題的副部長、產(chǎn)權(quán)關(guān)系局局長、軍用物資價格局局長、軍事教育局局長等。而紹伊古到來之后,這些人很可能將陸續(xù)“下課”。這不,紹伊古在走進國防部辦公大樓的第一天就任命薩多文科為俄國防部辦公廳新主任,此人從緊急情況部到莫斯科州始終跟隨著紹伊古,一直當他的辦公廳主任。
俄軍新任總參謀長兼國防部第一副部長格拉西莫夫于1955年9月8日出生于喀山,先后畢業(yè)于蘇沃洛夫軍校、喀山坦克軍事指揮學(xué)院、裝甲兵指揮學(xué)院、總參謀部軍事科學(xué)院。1998年起,他先后在北高加索軍區(qū)的第58軍任參謀長和副司令。1999年第二次車臣戰(zhàn)爭爆發(fā)后,格拉西莫夫先后指揮過“西線”和“南線”集團軍作戰(zhàn)。由于其“戰(zhàn)功卓著”,于2001年3月升任第58軍司令。2003年起,格拉西莫夫任遠東軍區(qū)參謀長。2005年4月,又被任命為俄軍作戰(zhàn)準備總局局長。2006年12月,他出任俄北高加索軍區(qū)參謀長。2007年12月起出任列寧格勒軍區(qū)司令。2009年2月,任莫斯科軍區(qū)司令。2010年12月起,格拉西莫夫正式出任俄軍第一副總參謀長。今年4月26日,格拉西莫夫被任命為俄中央軍區(qū)司令。對于格拉西莫夫的這一任命,俄社會院顧問博卡德列夫少將認為,格拉西莫夫在第二次車臣戰(zhàn)爭中實際指揮過戰(zhàn)斗并在多個大軍區(qū)任職,是一位“有作戰(zhàn)經(jīng)驗、有原則和被檢驗過的將軍”。
國防部第一副部長阿爾卡季·巴辛上將于1956年5月8日出生,2000年至2004年任俄北高加索軍區(qū)副司令,2004年起先后任俄西伯利亞軍區(qū)多兵種指揮官、副司令、第一副司令兼總參謀長。2008年12月起,任伏爾加——烏拉爾軍區(qū)司令。2010年10月起,任西部軍區(qū)司令。另一名副部長奧列格·奧斯塔片科上將于1957年5月3日出生,多年在俄航天部隊工作并于2004年起任俄太空部隊第一副總參謀長,2008年升任俄太空部隊司令,2011年11月起任俄防空和太空部隊司令。
隨著對這3名副部長的正式任命,紹伊古拉開了國防部“大換血”大幕。其實,人們?nèi)绱岁P(guān)注“紹伊古時代”國防部人事變動主要有兩個原因:
一是看紹伊古能否盡快把國防部從“濃郁的商業(yè)氣息”中拉出來,讓國防部從腐敗丑聞中走出來。11月9日,俄國防部消息靈通人士還透露了一個小細節(jié),謝爾久科夫任防長期間,俄國防部從俄軍文化中心的藝術(shù)博物館“借”了阿伊瓦佐夫斯基、希什金、列賓、瓦斯涅佐夫等多位大師級俄著名畫家的57幅名畫來“裝點”辦公樓。這些畫大部分不是在國防部官員的家里,就是在他們的別墅里,只有少部分在國防部的接待室里掛著,紹伊古來到國防部后下令,立即將這些畫“物歸原主”。
二是看紹伊古能否繼續(xù)堅持對俄軍的改革方針,真正實現(xiàn)俄羅斯“現(xiàn)代化強軍之夢”。近年來,俄軍進行了一系列改革:俄軍總?cè)藬?shù)縮減至100萬人,俄軍軍官人數(shù)從2008年的35.5萬人減至目前的15萬,俄軍從六大軍區(qū)縮減至西部、南部、中央、東部四大軍區(qū),俄軍從六級指揮體系精簡至戰(zhàn)略指揮、行動指揮、團三級指揮體系等。紹伊古出任國防部長后,俄軍的改革之路是否還能繼續(xù),這是上上下下共同關(guān)注的一個焦點問題。
此間分析人士指出,從當前看,紹伊古入主國防部將首先著手處理3方面的工作:一是研究“謝爾久科夫版”俄軍事改革方案的合理性,并把解決軍人住房等直接關(guān)系到軍隊穩(wěn)定的工作落實到底;二是制止國防部所屬資產(chǎn)“不透明的私有化進程”,嚴防國有資產(chǎn)繼續(xù)流失;三是盡快提升俄軍的戰(zhàn)斗準備效率。
“海洋強國”戰(zhàn)略提升中國海上實力