3月10日，由河北省文明辦主持編寫的《河北城市新風(fēng)百組》一書舉行首發(fā)式。省委宣傳部副部長、省文明辦主任白石出席會(huì)議并講話。
白石同志指出，建設(shè)社會(huì)主義精神文明不僅是全黨的事情，也是全體公民共同的事情，是中華民族共同的事業(yè)。眾人拾柴火焰高，特別是我們的文化界、社科界的一些專家學(xué)者和新聞工作者，是精神文明建設(shè)一支非常重要的力量，是一支精英力量。同志們在過去的時(shí)間里，對這項(xiàng)工作給予很大的支持，希望今后還要一如既往的關(guān)心、關(guān)注、參與、支持精神文明建設(shè)工作。借此機(jī)會(huì)，我就下一步研究工作提一點(diǎn)建議，供大家參考。
一、關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化中的思想道德建設(shè)問題。建設(shè)社會(huì)主義文化是中國特色社會(huì)主義“四位一體”總體布局的重要組成部分，“四位一體”是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)。其他工作上去了，文化搞不好，中國特色社會(huì)主義也是建不成的。文化是相對于經(jīng)濟(jì)而言的，精神文明是相對于物質(zhì)文明而言。我們黨提出的社會(huì)主義文化和社會(huì)主義精神文明是一個(gè)概念，提出社會(huì)主義文化建設(shè)絲毫沒有減弱社會(huì)主義精神文明建設(shè)的意思，對于這一點(diǎn)，我們要弄清楚。
社會(huì)主義文化建設(shè)、精神文明建設(shè)從大方面來講，包括兩個(gè)大內(nèi)容：一是思想道德建設(shè)，其中的指導(dǎo)思想、共同理想、“兩種精神”、榮辱觀，構(gòu)成了社會(huì)主義核心價(jià)值體系。二是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要在文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、圖書出版等領(lǐng)域中進(jìn)行。這都屬于社會(huì)主義文化、精神文明建設(shè)的范疇。
大家都知道，現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)中央抓得比較緊。這是因?yàn)楦母镩_放30多年來我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，恩格爾系數(shù)下來了，文化消費(fèi)上來了，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“春天”到來了。所以要抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，我們還要十分注意思想、道德領(lǐng)域的建設(shè)。思想領(lǐng)域的建設(shè)主要是解決信念問題，沒有信念，一個(gè)民族就會(huì)一盤散沙，國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定就會(huì)從根本上出問題。道德領(lǐng)域的建設(shè)主要是解決社會(huì)風(fēng)氣和人際關(guān)系問題，社會(huì)風(fēng)氣和人際關(guān)系不好，不僅降低老百姓的幸福指數(shù)，而且給經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失，給社會(huì)管理帶來巨大成本。比如三鹿奶粉和長城干紅所蒙受的巨大損失，在很大程度上講是由于“缺德”而造成的。我們用于維護(hù)社會(huì)秩序的人力、財(cái)力年年增加，道德建設(shè)搞不好，社會(huì)風(fēng)氣不改善，社會(huì)秩序是難以搞好的，投入的再多也不能解決問題。存在決定意識。道德屬于社會(huì)意識范疇。解決道德領(lǐng)域中遇到的新問題，要以馬克思主義的唯物主義反映論為指導(dǎo)，在發(fā)展中的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中去找原因、找辦法，把反映社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)客觀要求的道德規(guī)范建立起來。我們這些同志應(yīng)該在這方面有所作為。
二、關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)管理中“軟”管理問題。前不久胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上再次強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新社會(huì)管理問題，提出了八個(gè)方面的工作，其中精神文明建設(shè)是一項(xiàng)重要工作。我們在座的一些專家學(xué)者和大學(xué)的老師有的是搞社會(huì)學(xué)的。社會(huì)學(xué)中里面有一個(gè)理論叫“社會(huì)控制理論”，社會(huì)控制也就是社會(huì)管理，包括兩個(gè)方面：一個(gè)是社會(huì)的硬管理，一個(gè)是社會(huì)的軟管理。硬管理靠的是法律、警察、監(jiān)獄，是管人們行為底限的，所以也叫制度化的管理、被動(dòng)的社會(huì)管理。誰的行為碰了底限，那就出格了，就要受到懲罰，讓你害怕，不敢去做。軟管理靠的是思想道德建設(shè)，是通過引導(dǎo)人們明辨是非、榮辱來形成良好的人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定，所以這也叫非制度化的管理、主動(dòng)的社會(huì)管理。六十年代學(xué)雷鋒，最好的時(shí)候能做到“路不拾遺、夜不閉戶”，不需要那么多警察。在一定意義上講，“一個(gè)雷鋒頂十萬警察”，這就是社會(huì)軟管理的作用?，F(xiàn)在，是非不清、以恥為榮的問題嚴(yán)重存在，是導(dǎo)致公共交往中不講秩序、職業(yè)活動(dòng)中爾虞我詐、家庭生活中不孝不貞，引發(fā)社會(huì)矛盾、糾紛的重要原因。如何在思想道德建設(shè)上拿出管用的辦法，切實(shí)建立起良好的人際關(guān)系、形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，這是創(chuàng)新社會(huì)管理的一個(gè)重大課題，我們應(yīng)該認(rèn)真研究。
社會(huì)管理的主體是人民群眾，我們一切工作的力量源泉都來源于人民群眾?，F(xiàn)在一方面強(qiáng)調(diào)為了群眾，但另一方面更要注意相信和依靠群眾。沒有相信和依靠群眾這一條，“為了群眾”就可能演變成“恩賜群眾”，我們就成了救世主，成了英雄創(chuàng)造歷史。毛主席說過，相信群眾、相信黨，這是兩條基本的原理，如果忘了這兩條基本原理，那就什么事情也辦不成了。這是唯物史觀，是我們黨的世界觀和方法論，是我們想問題、做事情所必須遵循的。創(chuàng)新社會(huì)管理要遵循這個(gè)原理，創(chuàng)新社會(huì)軟管理也要如此。我們說群眾是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力，那么人民群眾為什么能夠推動(dòng)歷史前進(jìn)？按照唯物主義的觀點(diǎn)解釋，人民群眾是在為自己的利益奮斗的過程中推動(dòng)歷史前進(jìn)，人民群眾看不到利益就不會(huì)去奮斗，沒有人民群眾的奮斗，歷史就不會(huì)前進(jìn)。作為領(lǐng)導(dǎo)者來講，一個(gè)是領(lǐng)路，一個(gè)是引導(dǎo)，而不能代替人民群眾的主體作用。那么，在社會(huì)軟管理上怎樣依靠人民群眾呢？應(yīng)做三件事：第一件事是了解和把握人民群眾在精神文化上的共同利益，精神文化的共同利益不是每個(gè)人都可以看到的，帶普遍要求的、共同方向的利益，需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、去集中。第二件事是把人民群眾在精神文化上的共同利益講給他們聽，群眾悟出了怎樣做才對自己有好處，就會(huì)同心來干，這叫覺悟群眾。第三件事是把人民群眾組織到為自己的精神文化利益的奮斗中來，這要求我們要有一套被人民群眾所歡迎的方針政策和方式方法。這些都需要我們深入研究。
三、關(guān)于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的文化、文明問題。為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，在過去的三年里，我省開展了城鎮(zhèn)面貌大變樣工作，使城市環(huán)境發(fā)生了巨大變化。省委提出再用三年時(shí)間上水平，這其中既包括城鎮(zhèn)的進(jìn)一步規(guī)劃和建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善等，還包括城市文明程度的提高和市民文明素質(zhì)的提升。后者是為城市注魂，精神文明建設(shè)工作就是給城市注魂的，我們要加強(qiáng)這方面的研究。
一是城市建筑的文化內(nèi)涵的研究。舉個(gè)例子，在前幾年建設(shè)部開的一個(gè)會(huì)上，現(xiàn)在的全國政協(xié)副主席、原來是文化部部長孫家正同志講：我們的城市這幾年高樓大廈建了很多，但是找不到“回家的路”了。“回家的路”指的是建筑的民族文化，建筑的民族文化沒了，我們這個(gè)民族的認(rèn)同感就少了一塊，自己不認(rèn)識自己了。一個(gè)城市，各個(gè)歷史時(shí)期的建筑都要適當(dāng)?shù)乇Ａ粢恍?，包括古代的、近代的，也包括五十年代的，否則城市的歷史沿革和厚重感就沒了。還有，正在建設(shè)的建筑也要注意它的文化內(nèi)涵，一個(gè)城市的建筑不能都長得一個(gè)模樣。我們搞城市的現(xiàn)代化，不能忽視其中的文化，否則就成了“文化沙漠”城市。在這個(gè)問題上，我們要加強(qiáng)研究，要大聲呼吁。
二是城市的公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究。我省城市公共文化服務(wù)的一些基本設(shè)施滯后。文明城市測評，我省11個(gè)城市博物館、圖書館等公共文化設(shè)施大部分都處于三檔，河北至今還沒有一個(gè)全國文明城市，這一條件就不夠格。三年大變樣過去了，房子蓋了不少，但公共文化設(shè)施依然如故，還沒建起來。文化產(chǎn)業(yè)缺乏大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大眾文化消費(fèi)品開發(fā)不夠。怎么通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉長產(chǎn)業(yè)鏈，如何把文化大省資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，使城市生活充滿文化味，對于這些問題，我們要加強(qiáng)研究，要大聲呼吁。
三是城市公共道德建設(shè)的研究，前幾天石家莊市瑞彬書記召開會(huì)議，把局長、區(qū)長都請來了，石家莊的文明程度在全國省會(huì)城市中倒數(shù)，他下軍令狀，誰的工作做不好班子集體辭職。第二天各局、各區(qū)都開會(huì)研究部署，看態(tài)勢不錯(cuò)。但到大街上一看，該爬欄桿的還爬，該闖紅燈的還闖，不文明現(xiàn)象還很多，可謂積重難返?？傔@么下去是不行的。這些年，我們在提高市民的公共衛(wèi)生、公共秩序、公共環(huán)境意識上做了不少工作，有效果，但不明顯，問題仍然很多。如何有效地抓教育、抓引導(dǎo)、抓執(zhí)法，哪些工作沒抓到點(diǎn)子上、沒抓到家、沒認(rèn)真抓，對于這些問題我們要加強(qiáng)研究，要大聲呼吁。
《河北城市新風(fēng)百組》一書的編寫從2005年春天開始，七年中，我省各地的精神文明建設(shè)工作者，倫理、民俗、文藝、新聞等一大批專家學(xué)者深入基層調(diào)查研究，出版部門的同志們精心編撰，做了大量艱苦、細(xì)致、卓有成效的工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省調(diào)研參與者有1000多人次，完成相關(guān)文章851篇，文字達(dá)到460萬字。
