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“和諧社會”成中央政治局集體學(xué)習(xí)高頻詞
發(fā)表時(shí)間: 2012-11-03來源:

  《左傳》曰:如樂之和,無所不諧。

  《禮記》載:“講信修睦”,“天下為公”。

  和諧暢想,古已有之。然而,數(shù)千年以降,它僅僅是人們心中的桃花源,夢里的烏托邦。

  今天——

  第一次,和諧成為一個(gè)大黨直面時(shí)代的執(zhí)政自覺;

  第一次,和諧成為一個(gè)民族走向復(fù)興的戰(zhàn)略布局。

  和諧之重

  一個(gè)大黨直面時(shí)代的執(zhí)政自覺,中國式夢想在落子

  歷史的挑戰(zhàn),猶如棋局。

  中國共產(chǎn)黨人落子有聲:十六大,“社會更加和諧”引起中外關(guān)注;十六屆四中全會,“構(gòu)建社會主義和諧社會”首次明確提出;十七大,“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”緊鑼密鼓;十七屆五中全會,新一輪“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”振奮人心……

  這是一次凝重的抉擇。

  改革開放30多年,發(fā)展的奇跡迎頭撞上“成長的煩惱”。一頭是社會變革日新月異,一頭是社會轉(zhuǎn)型灘險(xiǎn)風(fēng)急;城鄉(xiāng)、貧富、區(qū)域差距拉大,教育、醫(yī)療、社保短板凸顯;發(fā)展旋律高亢鮮明,個(gè)別音符噪聲雜陳……站在新的發(fā)展關(guān)口,跛腳的巨人不但不能穩(wěn)步前行,還有隨時(shí)摔跟頭的危險(xiǎn)。

  這是一次沉重的破題。

  群體性事件折射社會管理之難、農(nóng)民工大潮暴露二元結(jié)構(gòu)之困、物質(zhì)豐裕遭遇道德建設(shè)之惑、利益多元帶來群眾訴求之雜……面對新的時(shí)代考驗(yàn),沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展恐怕難以保持,已經(jīng)取得的成果也會失掉。

  這是一次厚重的書寫。

  經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。轉(zhuǎn)型中國的斑駁底色中,我們面對的早已不是“好畫最新最美圖畫”的那張白紙。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨說,“中國已經(jīng)走出改革初期的淺灘階段,正站在大河中央,選擇彼岸的到岸位置。”回應(yīng)新的歷史挑戰(zhàn),最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,成為當(dāng)代中國擺渡彼岸的一道必答題。

  10年間,“和諧社會”相關(guān)主題成為中央政治局集體學(xué)習(xí)的高頻詞——

  第十六屆中央政治局44次集體學(xué)習(xí)中:

  第三次,世界就業(yè)發(fā)展趨勢和我國就業(yè)政策研究;

  第二十次,努力構(gòu)建社會主義和諧社會;

  第二十五次,國外城市化發(fā)展模式和中國特色的城鎮(zhèn)化道路;

  第二十八次,建設(shè)社會主義新農(nóng)村;

  第三十四次,世界教育發(fā)展趨勢和深化我國教育體制改革;

  第三十五次,國外醫(yī)療衛(wèi)生體制和我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;

  第三十九次,國外區(qū)域發(fā)展情況和促進(jìn)中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第十七屆中央政治局33次集體學(xué)習(xí)中:

  第四次,國外政府服務(wù)體系建設(shè)和我國建設(shè)服務(wù)型政府;

  第十三次,世界主要國家社會保障體系和我國社會保障體系建設(shè);

  第二十次,世界醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展趨勢和我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;

  第二十三次,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾;

  第二十六次,優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國;

  第三十二次,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。

  或許,這可以成為一個(gè)獨(dú)特的視角,一份獨(dú)特的標(biāo)記。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人正拿出前所未有的智慧和勇氣,將千百年的和諧夢想,演變成中華大地上真真切切的國家實(shí)踐。

  和諧之舞

  妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,中國式活力在釋放

  利益的協(xié)調(diào),猶如共舞。

  強(qiáng)求一律,舞步呆板、缺乏活力;不求統(tǒng)一,雜亂無章、分崩離析。

  中國之舞更加不易:一方面,“中國速度”帶來大步跨越,幾十年走過別人一二百年歷程;另一方面,超大體量又使跨越的步履有些搖晃不均。一方面,一只腳從容踏入了信息時(shí)代的大門;另一方面,一只腳還尷尬留在農(nóng)耕文明的門檻里。

  飛馳的動車和蹣跚的牛車,如何共舞?

  繁華的都市和空心的村落,如何共舞?

  天河一號超級計(jì)算機(jī)和粗糙的鋤柄,如何共舞?

  “全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”,“解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。如果說,最大限度激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,是關(guān)于中國式夢想的樸實(shí)描繪,那么,妥善協(xié)調(diào)各方面利益,則成為實(shí)現(xiàn)中國式夢想的著力重點(diǎn)。

  10年探路,國家發(fā)展與人民幸福攜手起舞:GDP與幸福感聯(lián)袂,跨越發(fā)展與社會進(jìn)步并重,學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的“五有社會”身影日漸清晰。

  十八大代表、民政部部長李立國總結(jié),“以保障基本民生為重點(diǎn),力求使人民群眾特別是困難群眾、優(yōu)撫對象得到更多實(shí)惠。”

  10年探路,法制建設(shè)與民主權(quán)利攜手起舞:“尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)憲法,《政府信息公開條例》實(shí)施,城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,中國特色社會主義法律體系形成。

  十八大代表、南通市委書記丁大衛(wèi)思索,“必須摒棄以往‘管’字當(dāng)頭的‘硬性’思維,‘軟化’管理身段,前置服務(wù)觸角。”

  10年探路,物質(zhì)文明與精神文明攜手起舞:文化體制改革大步向前,公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)分開,公共文化服務(wù)體系瞄準(zhǔn)全民覆蓋。

  十八大代表、文化部部長蔡武表示,“滿足人民群眾精神文化需求既是文化繁榮的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。”

  10年探路,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)攜手起舞:“建設(shè)生態(tài)文明”第一次寫入黨的代表大會報(bào)告,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會深入人心。

  十八大代表、國家能源局局長劉鐵男感慨,“這10年,節(jié)能減排成效突出,可再生能源和新能源發(fā)展迅猛,能源科技裝備水平顯著提高,能源國際互利合作成績斐然。”

  荀子講,和則一,一則多力。

  東部率先,西部開發(fā),中部崛起,東北振興。糧食產(chǎn)量九連增,農(nóng)民收入八連增;“神九”飛天,“蛟龍”入海;“中國制造”向“中國創(chuàng)造”悄然轉(zhuǎn)身……

  一樹深紅映淺紅,江上雨云雜晴云。共舞10年,造就引人注目的活力中國。

  和諧之治

  回應(yīng)復(fù)雜多變的社會形態(tài)、社會心態(tài),中國式善治在路上

  社會的管理,猶如治水。

  如果說傳統(tǒng)社會是相對單純的“一條大河”,那么,現(xiàn)代社會便是江河湖海、溪澗泉淵交錯(cuò)匯集的綜合水系。

  當(dāng)今中國的社會“水系”比以往任何時(shí)候都要復(fù)雜。社會主體和社會要素高度流動,社會形態(tài)和社會心態(tài)復(fù)雜多變,單一化的管理主體、包辦型的管理方式、輕服務(wù)的治理路徑,已不足以應(yīng)對。

  探索10年,攻堅(jiān)10年,請看幾個(gè)來自基層的故事——

  大慶,改管理為服務(wù)。

  薩爾圖區(qū)鐵人街道的老居民李凱榮,以前提起社區(qū)活動室就堵心:通訊公司自個(gè)兒建的,外單位人不讓進(jìn)。后來,大慶整合公共服務(wù)資源,李凱榮終于走進(jìn)了小區(qū)活動室。十八大代表、大慶市委書記韓學(xué)鍵說,“我們就是要在離百姓最近的地方搞創(chuàng)新。”

  從單位式管理到社會化服務(wù),高高在上的架勢沒了,服務(wù)群眾的身段柔了,基層百姓的感受美了。

  鄭州,化矛盾于基層。

  中原區(qū)廟王村拆遷戶邢西梅,女兒大喜之日恰好撞上拆遷期限。社區(qū)書記主動前來,把“拆”字換成“囍”字?;檐噭倓傞_出,邢家便主動搬遷。

  資源下沉,網(wǎng)格管理,管理盲區(qū)消失了,基層血脈疏通了,社會肌體強(qiáng)健了。

  廣州,由黑戶變主角。

  66歲的張坤和他的“千分一”公益團(tuán)隊(duì), 24年來資助了上千名貧困娃,卻苦于沒有合法“名分”。2011年,廣州對公益慈善類組織松綁,“千分一”順利登記。

  政府讓出空間、釋放資源,社會組織健康發(fā)展,民間活力得以激發(fā),公共服務(wù)得到補(bǔ)充。

  共享10年,普惠10年,這是一組實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)——

  民生建設(shè)不斷推進(jìn)。10年間城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量1.1億人,世界上最大的全民醫(yī)保網(wǎng)初步編織。

  社會事業(yè)不斷發(fā)展。2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)占GDP4%的目標(biāo),2007年至2011年,國家投入文化事業(yè)費(fèi)年均增20%。

  社會管理不斷改善。從2005年起,連續(xù)7年信訪總量下降,截至2011年底,全國社會組織達(dá)46.2萬個(gè)。

  馬克思主義經(jīng)典作家說,未來理想社會是社會生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和人的精神生活高度發(fā)展的社會,是每個(gè)人自由而全面發(fā)展的社會。這樣的社會,就是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會。

  10年探索告訴世界:中國式夢想,正在進(jìn)行時(shí)!

責(zé)任編輯:和諧中國網(wǎng)