圖為甘肅省臨澤縣第一小學(xué)學(xué)生放學(xué)回家。“兩基”成就也成為新中國成立60年,改革開放30年來,教育事業(yè)發(fā)展最偉大的成就之一,成為中國教育發(fā)展史上的里程碑。新華社發(fā)
2009年歲末,回顧教育事業(yè),正如溫家寶總理所言,“新中國成立60年來我國教育事業(yè)有了很大發(fā)展,無論是在學(xué)生的就學(xué)率還是在教育質(zhì)量上,都取得了巨大成績,這些成績是不可磨滅的。”
但與此同時(shí),社會各界、廣大教育工作者乃至黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都在更深一步地思考教育問題:正處在改革和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的中國
教育究竟還存在哪些問題,為什么社會上還有那么多人對教育有許多擔(dān)心和意見,教育究竟應(yīng)該怎樣進(jìn)行改革才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家對人才培養(yǎng)的要求?
人民群眾對教育究竟有什么擔(dān)心和意見
辦人民滿意的教育,是近年來教育部門和各級政府努力的方向。教育發(fā)展的巨大成績令人欣慰。然而,社會各界、普通百姓對教育仍有諸多不滿。
10月31日,中央電視臺一則“8項(xiàng)教育潛規(guī)則令教育‘變味’”的新聞,披露了當(dāng)前影響中小學(xué)教育的幾大現(xiàn)象,如:擇?,F(xiàn)象層出不窮,擇校費(fèi)限制名亡實(shí)存,“奧數(shù)班”被各種思維拓展班、思維訓(xùn)練班取而代之,升學(xué)率排名由明轉(zhuǎn)暗,“創(chuàng)新班”、“實(shí)驗(yàn)班”成為重點(diǎn)班的代名詞,節(jié)假日違規(guī)補(bǔ)課照樣進(jìn)行,有償家教屢禁不止,集體易地補(bǔ)課取代全日制培訓(xùn)班。
新聞播出之后反響強(qiáng)烈,還有媒體繼續(xù)總結(jié)出了更多的潛規(guī)則現(xiàn)象。的確,相當(dāng)長一段時(shí)間以來,由于優(yōu)質(zhì)教育資源有限,一些重點(diǎn)學(xué)校以及現(xiàn)在改稱的示范學(xué)校儼然成為教育界的“特區(qū)”,成為某些地方官員炫耀政績的窗口,由此也滋生了一些腐敗現(xiàn)象。為控制生源,一些學(xué)校人為設(shè)置一些條條框框,多數(shù)家長只能默默接受。而且,像交“捐資費(fèi)”、“贊助費(fèi)”這樣的機(jī)會還成為一種稀缺資源,一些“占坑班”、“擇優(yōu)班”更成為剝奪孩子幸福童年的淵藪。這些所謂的潛規(guī)則只不過是人民對教育不滿意的部分現(xiàn)象,已經(jīng)成為眾人皆知的“明規(guī)則”、“顯規(guī)則”。
媒體不斷披露出來的高考舞弊案件、高教質(zhì)量滑坡等現(xiàn)象同樣引起公眾不滿。近些年來,盡管加大了打擊力度,高考舞弊案件仍然時(shí)有發(fā)生,特別是冒名頂替上大學(xué)之類的事件既讓絕大多數(shù)正直的考生心理不平,也嚴(yán)重?fù)p害了國家大考的公正形象;少數(shù)大學(xué)生不思進(jìn)取,整日埋頭于網(wǎng)絡(luò)游戲,惡意拖欠學(xué)費(fèi),東拼西湊寫畢業(yè)論文,有了心理疾患而虐待動(dòng)物或者傷害自己的老師、同學(xué),使得家長憂心、社會擔(dān)心;個(gè)別高校干部、教師利用身份職務(wù)之便,收受賄賂,學(xué)術(shù)研究弄虛作假,利用基建項(xiàng)目中飽私囊,都嚴(yán)重影響了教育的形象,打擊了人民群眾對教育的殷切期望。
著名學(xué)者、科學(xué)家和共和國總理的思考
教育問題同樣引起黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注和憂慮。
2009年新年伊始,在國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話中,溫家寶總理明確提出:“要認(rèn)真思考,我們?yōu)槭裁磁囵B(yǎng)不出更多的杰出人才?”
今年教師節(jié)前夕,在同北京市部分中小學(xué)教師座談時(shí),溫家寶總理深情地回憶起著名學(xué)者任繼愈和著名科學(xué)家錢學(xué)森對教育的期待。他說,任繼愈先生“對我國教育的現(xiàn)狀有一種危機(jī)感,他尖銳地指出了教育存在的一些問題。”而錢學(xué)森先生則多次詢問,“為什么現(xiàn)在我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才?”溫總理說,每每想到這些,自己就“感到很內(nèi)疚”。
在充分肯定新中國成立60年來教育事業(yè)取得的巨大成績的同時(shí),溫總理說:“為什么社會上還有那么多人對教育有許多擔(dān)心和意見?”同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,“應(yīng)該清醒地看到,我們的教育還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,不適應(yīng)國家對人才培養(yǎng)的要求。”
11月3日,在首都科技界大會上的講話中,溫家寶總理再次回憶起與錢學(xué)森先生的交往。他說,“我作總理以后這幾年去看望錢老,他談的更多的不是科技問題了,幾乎每次都是教育問題。他反復(fù)提到,創(chuàng)新型人才不足是現(xiàn)行教育體制的嚴(yán)重弊端,也是制約科技發(fā)展的瓶頸。他提出要更加關(guān)注教育改革和發(fā)展,注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才。”
應(yīng)當(dāng)說,無論是著名學(xué)者、科學(xué)家還是一國總理,同大多數(shù)教育工作者和人民群眾的感覺是一樣的。這些問題不解決,不僅國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受影響,青少年學(xué)生的健康成長受影響,教育事業(yè)的健康發(fā)展也會受影響。
對新一代進(jìn)行全新的教育成為一個(gè)不可回避的課題
今天的青少年是亦新亦舊的一代。教育環(huán)境和教育對象發(fā)生了變化,因此,對他們進(jìn)行全新的教育成為一個(gè)不可回避的課題。
物質(zhì)生活水平的提高讓不少家庭對他們關(guān)愛過度,電腦、名牌服裝等已經(jīng)為不少青少年享用。而過分的物質(zhì)刺激對他們心靈的異化不言而喻,不少人熱衷于在網(wǎng)絡(luò)上“炫富”,甚至有人贊成“喜兒嫁給黃世仁”。
同時(shí),傳統(tǒng)的應(yīng)試教育對他們顯然缺乏足夠的吸引力,在父母之命、老師教誨之下,身背重負(fù)成為每一名學(xué)生難以逃避的命運(yùn)。一些城市調(diào)查顯示,80%的小學(xué)生都參加過各種形式的奧賽班、興趣班、考級班。越來越重的升學(xué)壓力,讓城市學(xué)生成了家中最早去擠公共汽車、夜里最晚睡覺的人,變成了名副其實(shí)的“最辛苦人群”;而許多農(nóng)村學(xué)生還要在繁重的學(xué)習(xí)之余,承擔(dān)一定的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。
在關(guān)心孩子物質(zhì)生活和學(xué)習(xí)成績的時(shí)候,許多家庭往往忽略了孩子內(nèi)心的感受,導(dǎo)致他們各種不良情緒和學(xué)習(xí)緊張帶來的壓力無處宣泄。于是,上網(wǎng)或玩網(wǎng)絡(luò)游戲成為許多青少年不成熟的應(yīng)對方式。有關(guān)調(diào)查顯示,青少年每天平均上網(wǎng)時(shí)長為5.3小時(shí),為全國平均水平的2.3倍,69.4%的青少年上網(wǎng)或玩網(wǎng)絡(luò)游戲的主要目的是為了“給生活減壓或發(fā)泄情感”。
在這種狀況下,能夠“聽話”學(xué)習(xí)的孩子已經(jīng)非常不容易,已經(jīng)算作“好孩子”了。如此,許多學(xué)生就被培養(yǎng)得越來越像機(jī)器,只知道上課記筆記、下課背筆記、考試抄筆記,創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力的培養(yǎng)基本上無從談起。
教育家被湮沒在無窮的惡性競爭中
受傷的豈止是學(xué)生。多少年來,國人心目當(dāng)中老師地位一直十分崇高,圣潔的校園也始終被視為凈土和人們的精神家園。如今,教育工作者不可避免地也要被傷及,教師頭上神圣的光環(huán)被籠罩上了一絲陰影。
盡管絕大多數(shù)老師都十分認(rèn)可素質(zhì)教育的理念,但在強(qiáng)大的應(yīng)試教育大潮裹挾下,一些校長、教師、教育局長隨波逐流。對大多數(shù)人來說,更為現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)的考慮,是把素質(zhì)教育和應(yīng)試教育較好地統(tǒng)一起來,實(shí)在無法兼得的話只能顧及考試。因此,許多教師和校長都感覺活得很累。在這種追求升學(xué)率的背景下,呼喚教育家實(shí)在是一件十分奢侈的事情。
高校教師同樣有本難念的經(jīng)。工作忙、壓力大經(jīng)常加班是很多人工作的常態(tài)。教學(xué)任務(wù)要完成,科研項(xiàng)目要相應(yīng)跟上,每年要完成相應(yīng)數(shù)量的論文,必須在核心期刊發(fā)表,還要迎接各種評比、檢查;不少年輕老師同時(shí)還兼任班主任、輔導(dǎo)員,要開各種會議,幫助學(xué)生解決生活、學(xué)習(xí)上的問題。在年復(fù)一年的高強(qiáng)度工作之下,教師的壓力可想而知。
杭州市的一項(xiàng)調(diào)查顯示,76%的教師感到職業(yè)壓力太大。廣州市教育工會的調(diào)查顯示:僅有20.4%的教師基本健康,處于亞健康的將近八成。帶病的大夫如何給別人健康?缺乏教育家的教育如何才能健康發(fā)展?
經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對教育提出新要求
今天,青少年學(xué)生成長的外部環(huán)境日益復(fù)雜,一些不健康出版物、魔獸般吸食學(xué)生時(shí)間精力的電腦游戲、泥沙俱下的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容等,侵占的不僅是他們寶貴的學(xué)習(xí)時(shí)間,也往往導(dǎo)致單純的孩子們心靈越來越空虛。
隨著社會發(fā)展,一些不良思潮也開始侵蝕教育領(lǐng)域,一些人對教育缺乏起碼的尊重和敬畏。女教師被迫給地方官員陪酒時(shí)不愿遭受侮辱便被開除,校長竟然恬不知恥地為虎作倀;天真爛漫的小學(xué)生、中學(xué)生一次次被以“參加社會實(shí)踐”、“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”等借口拉去充當(dāng)花童、當(dāng)聽眾,參加所謂的“奠基儀式”、“開工儀式”。
社會的審美觀在發(fā)生變化,甚至既有的傳統(tǒng)觀念遭到顛覆。“老鼠愛大米”、“狼愛上了羊”之類的觀念通過文藝作品的傳播,對青少年所受的教育形成挑戰(zhàn)。更有個(gè)別無良電腦游戲研制企業(yè),不惜以傷害未來一代為代價(jià),倡導(dǎo)“一切向錢看”,無論生命、奢侈品還是感情都可以通過金錢購買;教導(dǎo)他們勇于破壞社會良性發(fā)展的一切規(guī)則,鼓勵(lì)他們善于利用潛規(guī)則達(dá)到自己的任何目的,甚至鼓勵(lì)他們創(chuàng)造新的潛規(guī)則;引誘他們勇敢拋舍親情,離家出走,教唆他們視生命如草芥,使得一些天真的孩子誤以為人真的可以起死回生而走上犯罪道路。
在這種情形下,一些學(xué)校和社會教育機(jī)構(gòu)卻選擇了退卻。試問,那些曾經(jīng)令青少年流連忘返的少年宮、文化館今天都改做什么了?那些打著素質(zhì)教育旗號而收錢的活動(dòng),有幾個(gè)不以營利為目的?個(gè)別學(xué)校還縱容那些淺薄浮躁的流行文化、時(shí)尚元素來迷亂學(xué)生的心智,成為青少年成長道路上的迷幻劑。目前,一場打擊手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項(xiàng)行動(dòng)正在全國范圍內(nèi)展開,應(yīng)當(dāng)說正當(dāng)其時(shí)、非常必要。
教育難以承受的民生之重
尊師重教鑄就了中華民族五千年?duì)N爛的文明,教育成為奠基新中國持續(xù)又好又快發(fā)展的重要力量。知識就是力量,教育改變命運(yùn),對于家庭、個(gè)人莫不如此。走進(jìn)新時(shí)代的中國人從來沒有像今天這樣高度重視教育,甚至重視得過了頭。
而文化水平的提高,廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等信息爆炸,又使得家長對孩子的期望值越來越高。曾幾何時(shí),南方某省的職業(yè)教育呈現(xiàn)出蓬勃興旺的局面,而僅僅過了十幾年,隨著生活水平提高,富裕起來的人們已經(jīng)不愿意孩子讀職業(yè)院校、當(dāng)技工了,上大學(xué)、讀研究生甚至出國留學(xué)成為主流。所以,盡管目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化的歷史性跨越,而高考這座獨(dú)木橋并沒有好走多少。
曾幾何時(shí),讀書上大學(xué)是絕大多數(shù)人終生難以企及的夢想。而隨著高等教育從精英化走向大眾化,更多的人都有了圓夢的可能。但還有很多人不清楚,無論怎樣發(fā)展,目前我們畢竟還處在社會主義初級階段,窮國辦大教育的基本現(xiàn)實(shí)并沒有發(fā)生根本改變,我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有從教育大國變?yōu)榻逃龔?qiáng)國,所以并不是每一個(gè)夢想都能百分之百地實(shí)現(xiàn),理想與現(xiàn)實(shí)之間畢竟還有一定的差距。
重視教育、關(guān)心教育并沒有錯(cuò),但在終身學(xué)習(xí)時(shí)代逐步到來的今天,教育的內(nèi)涵、形態(tài)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,萬般皆下品、唯有讀書高顯然不應(yīng)該繼續(xù)左右大眾的思維。因此,社會大眾急需轉(zhuǎn)變觀念,重視教育的方式也應(yīng)當(dāng)隨之改變。為人父母者在嚴(yán)格要求孩子的同時(shí),一定要審時(shí)度勢尊重孩子的選擇,更不能把自己的理想強(qiáng)加在孩子身上。
教育也有難以推卸的責(zé)任
審視近些年來教育現(xiàn)狀,有形勢判斷方面的偏差,如教育產(chǎn)業(yè)化;有思想認(rèn)識不明確的問題,如中小學(xué)生減負(fù)、爭議內(nèi)容是否該進(jìn)教材;有政策制定層面的問題,如擇校的出現(xiàn)、獨(dú)立學(xué)院、名校辦民校問題;也有執(zhí)行不到位因素,如治理亂收費(fèi)、高校評估;有發(fā)展不力問題,如幼兒園缺口過大等。
比如高校專業(yè)調(diào)整問題。專業(yè)不對口、畢業(yè)即失業(yè)問題已經(jīng)長期存在、大量存在,個(gè)別媒體還把大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)屠夫、當(dāng)清潔工作為轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的典型來炒作,卻很少有人進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的研究,提出可操作的應(yīng)對方案。事實(shí)上,高校調(diào)整專業(yè)不僅可以解決就業(yè)壓力過大的燃眉之急,也能夠?yàn)槲磥斫?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求未雨綢繆,否則只能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。為此,就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會各部門,共同研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,定期發(fā)布指導(dǎo)意見。
比如高校行政化問題。以前有人戲稱高校干部過多現(xiàn)象說,“處級干部一禮堂,科級干部一操場”。北京大學(xué)原常務(wù)副校長王義遒坦言,現(xiàn)在高校里有一個(gè)非常不好的現(xiàn)象,就是行政權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)術(shù)權(quán)力?,F(xiàn)在的學(xué)者都很愿意當(dāng)官,因?yàn)橹挥挟?dāng)官才有特權(quán)和資源,有自己的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、場地和人員。
固然,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快,教育相對有一定的滯后期,使得教育出現(xiàn)了諸多的不適應(yīng)。但更多問題的責(zé)任在于教育界自身缺乏必要的擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)守,教育不能因此推卸責(zé)任。
教育界從來就沒有停止過改革,但那種“年年有新招,月月有花招”的改革很難從根本上改變教育的困境。一些政策、措施的出臺不僅于事無補(bǔ),反而招致更多的意見。比如,有的省份高考方案幾年之內(nèi)屢屢推翻重來,不僅沒有解放學(xué)生,還使得從校長到老師、學(xué)生全變成了應(yīng)試的機(jī)器,身心疲累不堪。甚至一些所謂改革更加劇了優(yōu)質(zhì)教育資源加速向大城市集中,向少數(shù)人集中,使得某些名牌學(xué)校、重點(diǎn)高校成為“富人俱樂部”,培養(yǎng)出來的學(xué)生也難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,造成了教育與改革開放的社會現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié),與面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的教育改革方向漸行漸遠(yuǎn)。
教育改革的必由之路:從“三個(gè)面向”到“四個(gè)符合”
改革中存在的問題必須通過改革來解決。就當(dāng)前國際國內(nèi)情況和教育發(fā)展的實(shí)際而言,教育改革到了一個(gè)新的歷史時(shí)期。
早在1983年9月,鄧小平同志就為北京景山學(xué)校題詞,“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。”今年教師節(jié)前夕,溫家寶總理明確提出教育“要符合自身發(fā)展規(guī)律的要求”,“要符合時(shí)代發(fā)展的要求”,“要符合建設(shè)中國特色社會主義對人才的要求”,“要符合以人為本的要求”。廣大教育工作者必須既有清醒的認(rèn)識和判斷,又有強(qiáng)烈的緊迫感,必須站在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才需求的高度,采取切實(shí)措施,與時(shí)俱進(jìn),趕上時(shí)代發(fā)展的步伐。
從教育內(nèi)部的具體工作來看,一系列重大問題的解決已經(jīng)迫在眉睫。如怎樣辦好義務(wù)教育、解決優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的問題等等,無不需要我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,進(jìn)一步解放思想,樹立先進(jìn)的教育理念,沖破傳統(tǒng)觀念和體制的束縛,在辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、評價(jià)方式等多方面進(jìn)行大膽探索。
推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展要靠深化改革
雖然千頭萬緒,但改革從何做起應(yīng)當(dāng)是一個(gè)不太困難的選擇。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|指出,要結(jié)合制訂國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,以深化改革推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。為此,她提出要著力建設(shè)有特色、高水平的大學(xué),要大力發(fā)展職業(yè)教育,要促進(jìn)義務(wù)教育鞏固提高、均衡發(fā)展。改革的方向是正確的,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實(shí)。
我們看到,最近一段時(shí)間以來,教育行政部門認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神,正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)一系列教育改革:
——為深化基礎(chǔ)教育課程改革,教育部成立了由部長負(fù)責(zé)的課程改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究改革的規(guī)劃和重大政策。同時(shí),成立國家基礎(chǔ)教育課程專家審議委員會,加強(qiáng)對課程教材的審核把關(guān)。
——為深化考試評價(jià)制度改革,發(fā)揮推動(dòng)素質(zhì)教育的導(dǎo)向作用,有關(guān)方面正在進(jìn)一步完善綜合素質(zhì)評價(jià)的科學(xué)方法和基本程序,使之成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。
——11月7日,在全國推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會上,新任教育部部長袁貴仁明確提出,要把義務(wù)教育作為教育改革與發(fā)展中的重中之重,而在義務(wù)教育發(fā)展中把均衡發(fā)展作為重中之重。
——12月10日,在北師大附中召開的紀(jì)念錢學(xué)森先生誕辰98周年大會上,袁貴仁強(qiáng)調(diào),要更加尊重教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,全面實(shí)施素質(zhì)教育;要把創(chuàng)新人才培養(yǎng)擺在教育工作更加突出的位置,采取堅(jiān)決有力的措施抓緊抓好。
為加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè),有效遏制學(xué)術(shù)不端行為,教育部成立了學(xué)風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)小組;為確保中小學(xué)生使用質(zhì)量有保障的教科書,教育部日前發(fā)出通知,堅(jiān)決清理未經(jīng)審定的國家課程教科書;為進(jìn)一步加強(qiáng)對口支援西部地區(qū)高校,教育部成立了專門的工作協(xié)調(diào)小組。應(yīng)當(dāng)說,這些措施是富有建設(shè)性的,已經(jīng)引起了全社會的關(guān)注。從政策層面看,這些改革措施是值得期待的。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)向好。事關(guān)千家萬戶、民族未來的教育改革能否順利走出暫時(shí)的困境,為中國經(jīng)濟(jì)未來更好更快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為中華民族偉大復(fù)興播下一顆顆飽滿的種子?教育大業(yè),民生重托。全國人民都在期盼。