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人民日報(bào):調(diào)控物價(jià)不能放松
發(fā)表時(shí)間: 2011-10-24來源:

 

周大慶制(新華社發(fā))

  GDP增速略微放緩,是否就意味著硬著陸?

  擔(dān)心經(jīng)濟(jì)硬著陸,更多的是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)“超調(diào)”。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量,正朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展

  盡管面臨國內(nèi)外諸多不確定性因素的影響,我國國民經(jīng)濟(jì)依然保持較好的發(fā)展態(tài)勢。國家統(tǒng)計(jì)局10月18日公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,前三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到320692億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長9.4%。分季度看,一季度同比增長9.7%,二季度增長9.5%,三季度增長9.1%。

  雖然經(jīng)濟(jì)增速保持在較高的水平,但經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩也是顯而易見的。經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,是否意味著國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要硬著陸呢?

  “硬著陸,通俗地講,是國家采取持續(xù)緊縮政策而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)突然冷卻,經(jīng)濟(jì)停止增長,甚至是負(fù)增長。”中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶說:“擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)硬著陸,顯然不符合目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)情況。”

  首先,經(jīng)濟(jì)基本面繼續(xù)向好。目前的經(jīng)濟(jì)增速放緩,是在較快增長速度下的放緩,而且,這種放緩,符合宏觀調(diào)控的預(yù)期,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。

  其次,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看,全國夏糧產(chǎn)量12627萬噸,比上年增長2.5%。早稻產(chǎn)量3276萬噸,比上年增長4.5%。秋糧可望再獲豐收,全年糧食產(chǎn)量將會超過去年。前三季度,豬牛羊禽肉產(chǎn)量5453萬噸,同比增長0.2%。 從工業(yè)生產(chǎn)看,9月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.8%,環(huán)比增長1.2%。前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長14.2%,比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

  再次,經(jīng)濟(jì)增長動力繼續(xù)保持較好態(tài)勢。從固定資產(chǎn)投資看,前三季度,固定資產(chǎn)投資212274億元,同比名義增長24.9%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長16.9%,固定資產(chǎn)投資名義增速比上半年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。從消費(fèi)看,前三季度,社會消費(fèi)品零售總額130811億元,同比名義增長17.0%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長11.3%),比上半年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。9月份,社會消費(fèi)品零售總額同比增長17.7%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長11.0%),環(huán)比增長1.35%。 從出口看,根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),前三季度,我國外貿(mào)進(jìn)出口總值26774.4億美元,同比增長24.6%,外貿(mào)規(guī)模已經(jīng)超過2008年全年2.56萬億美元的水平。

  從經(jīng)濟(jì)基本面和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速甚至低于市場的普遍預(yù)期,但經(jīng)濟(jì)增長依然強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力不斷增強(qiáng),完全沒有理由擔(dān)心經(jīng)濟(jì)硬著陸。張曉晶表示,擔(dān)心經(jīng)濟(jì)硬著陸,更多的是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)“超調(diào)”,但從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是有效的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變。

CPI緩慢下降,是否就意味著物價(jià)拐點(diǎn)到來?

  宏觀調(diào)控的取向不能變,既要把物價(jià)漲幅降下來,又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動

  讓人感到頭痛的是,伴隨著平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長,高企的物價(jià)水平一直伴隨著今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。物價(jià)水平居高難下,成了當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的突出矛盾。國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的9月份CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))達(dá)到6.1%,雖然比今年7月創(chuàng)下37個(gè)月新高的6.5%有所下降,但依然處于6%以上的高位,比今年上半年5.4%的水平還高出0.6個(gè)百分點(diǎn)。

  穩(wěn)定物價(jià)水平,不僅關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)全局,也關(guān)系著民生。從去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議開始,中央就把穩(wěn)定物價(jià)水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。今年上半年,國務(wù)院從控制貨幣供應(yīng)量、發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管等方面入手,對穩(wěn)定物價(jià)總水平作出全面部署,把物價(jià)漲幅控制在可承受的限度內(nèi),堅(jiān)決防止物價(jià)過快上漲。

  穩(wěn)定物價(jià)水平的核心,是實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,管理好流動性。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉昕表示,過多的貨幣追逐過少的商品,就形成通脹。當(dāng)前在商品供應(yīng)充足的條件下,穩(wěn)定貨幣供應(yīng)成為管理好通脹預(yù)期的關(guān)鍵。去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策以來,我國貨幣信貸增長向常態(tài)回歸。去年四季度以來,已經(jīng)9次提高存款準(zhǔn)備金率共4.5個(gè)百分點(diǎn),5次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率共1.25個(gè)百分點(diǎn)。央行公布的前三季度數(shù)據(jù)顯示,9月末廣義貨幣增長13.0%,狹義貨幣增長8.9% ,貨幣供應(yīng)量處在貨幣政策調(diào)控的目標(biāo)區(qū)間內(nèi)。

  穩(wěn)定物價(jià)水平的著力點(diǎn),是密切關(guān)注價(jià)格形勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格波動的異常因素,當(dāng)前尤其要著力穩(wěn)定食品和居住價(jià)格。據(jù)測算,在9月份CPI6.1%的漲幅中,去年價(jià)格上漲的翹尾因素約為2.1個(gè)百分點(diǎn),今年新漲價(jià)因素約為4.0個(gè)百分點(diǎn)。在新漲價(jià)因素中,食品和居住價(jià)格對價(jià)格水平的貢獻(xiàn)率居高。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),9月份,食品類價(jià)格同比上漲13.4%,影響價(jià)格總水平上漲約4.05個(gè)百分點(diǎn)。其中,豬肉價(jià)格上漲十分搶眼,達(dá)到43.5%,影響價(jià)格總水平上漲約1.24個(gè)百分點(diǎn);糧食價(jià)格上漲11.9%,影響價(jià)格總水平上漲約0.33個(gè)百分點(diǎn)。居住類價(jià)格漲幅同樣居前,同比上漲5.1%。劉昕表示,要穩(wěn)定食品和居住價(jià)格,就必須發(fā)展生產(chǎn),保障供應(yīng),同時(shí)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,逐步熨平價(jià)格。

  當(dāng)前,物價(jià)水平已經(jīng)從7月的高位緩慢下降,并呈現(xiàn)環(huán)比2個(gè)月下降的態(tài)勢。這是否就意味著物價(jià)拐點(diǎn)到來了呢?中國國際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生表示,說物價(jià)水平在高位平臺上小幅回落是準(zhǔn)確的,而說物價(jià)拐點(diǎn)已經(jīng)到來,目前看來,還有諸多不確定性。因?yàn)椋m然國內(nèi)貨幣閘門得到較好的控制,商品供應(yīng)充足,但是,國內(nèi)勞動力成本上升,國際流動性充裕所帶來的輸入性通脹因素都是確定的,存在著推高價(jià)格上行的可能性。更何況,美債危機(jī)并沒有解決而是被延后,另外,歐債危機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn)出來。美歐債務(wù)危機(jī)對我國的出口價(jià)格約束,以及對世界流動性的放大,還要進(jìn)一步觀察。這些因素,都會構(gòu)成對我國價(jià)格水平的頂托。

  從經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)PMI(經(jīng)理人采購指數(shù))看,目前,我國面臨的國際輸入性通脹壓力稍微得到舒緩。中國物流與采購聯(lián)合會頒布的9月PMI數(shù)據(jù)表明,當(dāng)月購進(jìn)價(jià)格指數(shù)為56.6%,比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn),購進(jìn)價(jià)格指數(shù)小幅回落。以鐵礦石價(jià)格為例,10月國際鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)跌至160美元/噸。

  盡管當(dāng)前物價(jià)水平緩慢下行,但不改我國通脹水平依然高企的現(xiàn)實(shí),穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。宏觀調(diào)控,既要把過高的物價(jià)水平降下來,又要呵護(hù)經(jīng)濟(jì)增長的大局。當(dāng)前,不少企業(yè)出現(xiàn)了融資難、貸款難的情況,尤其是沿海地區(qū)的一些中小企業(yè),資金鏈出現(xiàn)了問題。當(dāng)前的宏觀調(diào)控,取向不能變。同時(shí),必須根據(jù)形勢變化,提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對性、靈活性、前瞻性,切實(shí)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者關(guān)系,既要把物價(jià)漲幅降下來,又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動。

  張曉晶表示,縱容通脹,將不利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。既要管理好通脹預(yù)期又要保持經(jīng)濟(jì)增長,才是宏觀調(diào)控的方向。

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